李建发书记在厦门大学机关深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话


机关党委书记  李建发

2013年7月22日

同志们:

深入开展党的群众路线教育实践活动,是全党政治生活中的一件大事,也是当前学校首要的政治任务。7月8日,学校召开了教育实践活动动员大会,校党委杨振斌书记、中央督导组朱玉泉组长在会上作了重要讲话,正式启动了我校党的群众路线教育实践活动。根据学校的统一部署,机关党委制定了机关深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案。下面,我就搞好机关的教育实践活动讲四点意见。

一、统一思想,提高认识,深刻领会开展教育实践活动的重要意义

党的十八大描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化建设的宏伟蓝图。十八大之后,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体提出了实现中华民族伟大复兴“中国梦”的重大战略思想。完成党的十八大提出的“两个百年”的奋斗目标,夺取中国特色社会主义伟大事业的新胜利,实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,必须紧紧团结人民、依靠人民,充分调动最广大人民群众的积极性主动性创造性。开展党的群众路线教育实践活动,就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于广大党员的思想和行动中,使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨,自觉践行党的群众路线,以优良作风凝心聚力,为完成党的十八大确定的目标、夺取中国特色社会主义伟大事业新胜利、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,奠定最广泛、最深厚、最可靠的群众基础。

当前,我校正处于加快推进世界知名高水平研究型大学建设的关键时期,尽管这几年来学校的发展有了长足进步,但距离国家的要求,人民的期盼仍有一定差距,我们面临的形势和挑战仍然很严峻。与此同时,国家中长期科技、教育、人才发展规划中的很多政策和举措又为我们提供了更多的机遇。抢抓机遇,应对挑战,推动学校科学发展,任务十分繁重,需要我们通过开展党的群众路线教育实践活动,把为民务实清廉的价值追求深深植根于全校党员干部的思想和行动中,进一步强化学校的发展为了师生,依靠师生的群众观念,充分发挥全校基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,努力把党的先进性要求转化为全体党员的实际行动,把党的政治优势转化为科学发展优势,为推进学校又好又快发展提供强大动力和坚强保证。

从加强机关作风建设的角度看,学校机关作为学校管理的“中枢”和重要“窗口”,是引领和推动学校事业健康发展的重要力量。机关各部门和机关党员领导干部对群众路线的认识程度如何,贯彻群众路线的自觉性、坚定性如何,不仅是机关作风的直接反映,而且直接影响到机关的服务效能和水平。近年来,学校党委高度重视作风建设,在广大党员、干部的共同努力下,总体上形成了良好的机关工作环境。但从新形势新任务对党员干部的新要求来看,一些机关党员干部党性观念和宗旨意识仍显淡薄,事业心和责任感不强,缺乏争创一流的拼劲和闯劲;在一些机关党员干部中仍存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。开展党的群众路线教育实践活动,就是要求我们每个机关党员、干部警醒起来,按照中央的要求,对作风之弊、行为之诟来一次大排查、大检修、大扫除,进一步转变作风,努力维护和塑造机关工作人员为民务实清廉的良好形象,以作风建设的新成效实现学校管理水平和服务质量的大提升。

二、抓住关键,务求实效,准确把握教育实践活动的目标原则

机关群众路线教育实践活动的目标是深入推进“三型”(即学习型、服务型、创新型)机关党组织建设,努力创建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关,引导机关党员干部争做“六个方面表率”(即勤奋学习、学以致用的表率;心系师生、服务基层的表率;真抓实干、务求实效的表率;顾全大局、民主团结的表率;艰苦奋斗、勤俭节约的表率;立党为公、廉洁从政的表率),从而达到进一步转变机关工作作风,进一步密切机关和基层师生员工的关系,进一步提高机关服务基层、服务师生的水平的目标,以良好的机关作风推动学校各项事业科学发展,为全面建成世界知名高水平研究型大学提供坚强保障。

在开展教育实践活动中,我们要牢牢把握以下基本原则:一是要坚持正面教育为主,加强马克思主义群众观点和党的群众路线学习教育,加强理想信念和党性党风党纪教育。二是要坚持批评与自我批评,敢于正视问题、改正缺点、修正错误。三是要坚持讲求实效,切实加强机关思想作风、学风、工作作风、领导作风建设,切实解决存在的问题。四是要坚持领导带头,上级带下级,一级抓一级,层层抓落实。五是要坚持“五个贯穿始终”,把活动总要求贯穿始终,把反对“四风”贯穿始终,把整风精神贯穿始终,把领导带头贯穿始终,把制度建设贯穿始终。

三、把握要求,讲究方法,扎实有序推进教育实践活动

按照校党委的部署,机关教育实践活动从今年7月上旬开始,到11月底结束。分学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节进行。

一要抓好学习教育、听取意见环节。是认真做好准备动员。机关党委组织召开动员大会,安排、部署机关教育实践活动,并组织开展民主评议。动员大会后,各党支部要以专题组织生活会等多种方式,开展学习教育,明确教育实践活动的目的意义、基本要求、方法步骤,扎实推进各项工作。二是认真组织学习培训。各部门要采取集中学习和自学相结合,组织党员干部重点学习、讨论党的十八大精神、中国特色社会主义理论体系和中央党的群众路线教育实践活动的相关文件和讲话精神。各部门领导班子、各党支部要把学习教育放在第一位、贯穿全过程;领导干部要带头学,并安排、督促指导本单位党员、干部认真学。三是深入开展走访调研。围绕改进工作作风、密切联系群众,机关各部门领导干部要认真检查贯彻落实中央八项规定和我校十六条实施办法的情况。通过召开座谈会、基层调研、问卷调查、网上征询、设置意见箱等多种形式,广泛征集本部门干部、群众、服务对象、工作对象对学校及本部门改进作风的意见和建议,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。四是深入开展讨论交流。围绕贯彻党的群众路线这一主题,机关各部门领导班子和领导干部开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论以及争创“三型”机关党组织、争做“六个方面表率”大交流活动,充分认识深入开展党的群众路线教育实践活动的重大意义,强化党员干部的群众路线观念和服务意识,切实增强党员干部加强机关作风建设的自觉性、坚定性和主动性,提高机关效能建设和服务水平。

二要抓好查摆问题、开展批评环节。一是组织开展对照检查。机关各职能部门领导班子及党员班子成员按照学校教育实践活动方案提出的“五对照五检查”要求,结合学习教育、听取意见情况,认真查摆自己在作风方面尤其是“四风”方面的问题,进行党性分析和自我剖析,开展自我批评和谈心工作。在此基础上,形成领导班子及班子成员对照检查材料。二是召开专题民主生活会。机关各部门领导班子要根据学校督导组的安排组织召开一次高质量的专题民主生活会。主要负责同志要带头查摆问题,带头开展批评和自我批评。领导班子成员既要进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的相互批评,并形成民主生活会情况专题报告。机关每位党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会,针对存在问题,提出改进措施和办法。三是通报民主生活会情况并组织民主评议。民主生活会后,机关各职能部门要组织召开民主生活会情况通报会,重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况及领导班子成员的对照检查材料,并由学校督导组对各部门的领导班子和班子成员民主生活会情况组织民主评议,评议结果由学校督导组向部门领导班子成员反馈。

三要抓好整改落实、建章立制环节。一是抓好整改落实。各部门领导班子要针对查找出来的主要问题,制定切实可行的整改落实方案,明确具体目标、方法途径、时间要求、责任领导。对重点突出问题,制定整改任务书、时间表,并向师生员工公示。整改落实方案和结果,采取适当方式向党员和师生员工公布,接受监督。二是强化正风肃纪。机关各职能部门要在反对“四风”方面提出具体措施并着力加以落实。切实加强机关效能建设,精简会议、文件和事务性活动,建立部处联席会议机制,坚持和完善首问责任制和服务承诺制,理顺管理职能,规范工作流程,简化办事程序,提高管理水平和服务质量。带头坚持艰苦奋斗、勤俭办学,倡导勤俭节约、勤俭办一切事情,坚决反对奢侈浪费。加强对机关领导干部的勤政情况、落实有关工作和生活待遇规定情况以及“三公”经费使用情况的检查,加强对软、懒、慵、散领导班子的整顿,加强对存在作风问题的干部的教育。三是提高群众工作能力。机关各部门要坚持定期组织干部深入基层单位和服务对象中,摸清情况,及时沟通信息,提高调查研究、掌握实情的能力,科学决策、民主决策的能力,解决问题、化解矛盾的能力以及宣传群众、组织群众的能力。四是加强制度建设。要对贯彻党的群众路线、推动学校改革发展、服务师生员工等方面已有的制度和做法进行认真总结梳理,该坚持的要继续坚持,需修订的要抓紧修订,及时做好对制度的废、改、立工作。要针对新情况和新问题,深入调查研究,制定新的制度和规定,形成长效机制。要重点建立健全机关领导干部深入一线、深入师生调查研究、听课制度,联系基层、联系师生制度,进一步完善部门科学民主决策制度,切实履行部门管理职责。要通过加强制度建设,推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化,建立健全为民务实清廉长效机制。五是召开总结大会。机关党委组织召开教育实践活动总结大会,全面总结教育实践活动所取得的成效和经验,部署和推动落实整改措施和巩固活动成果的后续工作。

四、加强领导,精心组织,确保教育实践活动取得实效

这次教育实践活动的任务和要求都已经十分明确,关键是要抓好落实。今天动员大会后机关的教育实践活动即正式启动,各部门领导班子和领导干部务必要增强责任感和紧迫感,精心组织,周密安排,抓出实效。

一是要加强组织领导,明确责任职责。机关党委成立机关教育实践活动领导小组,统筹协调学校机关的教育实践活动。领导小组下设办公室,负责机关教育实践活动的具体组织协调和日常工作。各职能部门党员主要负责人是本单位开展教育实践活动的第一责任人,要按照学校和机关教育实践活动实施方案的要求,组织好本部门教育实践活动的实施。教育实践活动以处级党员干部为重点,但要覆盖到机关所有的党支部和党员,做到活动全员参与。各部门要认真接受学校督导组的指导和监督,全力支持和配合督导组的工作。

二是要探索创新方法,突出机关特色。开展教育实践活动,要按照中央和学校明确的方法和要求,高标准地把规定动作做到位,同时还要从实际出发,突出机关工作特色,把中央、学校的要求与机关工作职能结合起来,不能照搬照抄,不顾实际情况套用一个标准、一个模式。要精心设计和组织具有机关特点的“自选动作”,针对部门的工作情况,提出符合实际的目标要求、办法措施,特别是在解决问题上,一定要做到有什么问题解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,一件一件落到实处。

三是要围绕中心工作,强化统筹兼顾。开展教育实践活动,不能游离中心工作、脱离自身职责,更不能是活动与工作“两张皮”。各部门要把组织开展教育实践活动与落实党的十八大精神和我校第十次党代会提出的目标任务结合起来,与校党委关于转变工作作风、提高执行力的部署结合起来,与党员教育和发挥先锋模范作用结合起来,与干部履职尽责、干事创业结合起来,与完成年度工作任务和日常工作结合起来,做到两手抓、两不误、两促进,以更加过硬的作风和新的工作实绩来衡量和检验教育实践活动的成效。

四是要搞好宣传引导,营造良好氛围。这次教育实践活动全党关心、社会关注、师生期盼,搞好宣传引导意义重大。各部门要充分运用报刊、网站、宣传栏、微博客等载体,通过新闻报道、先进典型宣传、言论评论、工作综述、专题专访等形式,充分反映机关教育实践活动的进展和成效,在机关营造改进作风的良好舆论氛围,形成推动作风建设的正能量。

同志们,深入开展党的群众路线教育实践活动,是一次重要的党内政治生活和严肃的党性修养锻炼,意义重大,我们一定要在学校党委的坚强领导下,在学校督导组的指导支持下,扎实开展机关教育实践活动,积极转变作风,努力开创我校机关工作新局面,以一流的业绩为推进学校跨越式发展做出应有的贡献。

谢谢大家!